部分行社在不良贷款攀升的压力之中,深刻认识到了合规的重要性,农信机构对内审工作寄予了很高的期望。随着农信社改革的推进,内审工作正在从发现问题向解决问题转变,同时在提升审计成果转化运用方面下功夫。农信机构内审的根本任务在于裨益行社,促进其更加安全、健康、快速发展,以此创造价值。
“敢当卫士,乐当医士,善当谋士”是审计人的使命。随着农信社改革的推进,内审工作正在从发现问题向解决问题转变,同时在提升审计成果转化运用方面下功夫。农信机构内审的根本任务在于裨益行社,促进其更加安全、健康、快速发展,以此创造价值。
近些年,部分行社在不良贷款攀升的压力之中,深刻认识到了合规的重要性,农信机构对内审工作寄予了很高的期望,但却尚未达到预期的成效。笔者认为,一是有的农信机构内审工作长期不受重视,甚至个别行社存在抵触审计的想法和做法,缺乏做好审计工作的良好环境;二是内审人员思想观念和工作作风的转变、专业能力和整体素质,尚难以跟上审计质量提升的要求;三是审计创造价值的能力不足,内审价值偏低。
锻造揽“瓷器活”的“金刚钻”
事实上,内审人员有学不完的知识,应将修炼自身能力始终放在首位,牢牢抓在手上。努力打磨好“金刚钻”,锻造“政治素质高、忠诚意识强、专业化能力硬、敢于善于担当”的内审队伍,以此做好“瓷器活”,赢得相关部门的重视和配合。
一要提升政治素养。内审要着眼经济金融大环境,紧跟改革发展大趋势,把握业务转型大方向,把推动省联社党委重要决策部署贯彻落实作为首要任务,直面矛盾问题,做到行动坚决,执行到底,落实到位。二要提升专业水平。内审队伍要以考取专业资格证书和提升专业水平为目标,以考核来倒逼,促使专业能力的提升。三要提升沟通调研能力。内审人员应学会与各个层面的人打交道、做调研,争取更多理解和支持,多个渠道听取各方面的意见建议,把准业务经营脉络和风险演变规律,提高内审的准确度和效率。四要提升参谋能力。要用心分析、研究问题的深层次原因,做到知其然且知其所以然,获得更有价值的信息,努力参到点子上、谋在关键处。五要提升内审层次。加强多层次沟通交流,向业务条线部门“取经”,向一线员工“问计”,向同业同行“寻方”,借鉴吸收先进理念、方法,吸收各方智慧,汇聚“最强大脑”。六要锤炼铁的作风。正人先要正己。内审人员应牢记“打铁必须自身硬”,自觉带头提高素养,恪守审计职业操守,严格遵守审计纪律,讲原则、敢碰硬,讲奉献、敢担当,将纪律作风要求内化于自觉自愿的行动之中。
努力塑造良好的内审人员形象
现代内部审计之父劳伦斯索耶说过:“内部审计是内部咨询师,而不是内部的冤家对头;是家中的宾客,而不是街上的巡警。”农信机构内审人员应当不断提高对自己的要求,以专业化的态度和能力赢得业务部门的尊重,做农信机构承上启下的桥梁、经营决策的参谋、业务发展的顾问。
扮演好“经济良医”角色。内审人员不仅是保障农信机构安全、稳健发展的“监督者”,更应当是能正骨、会治病的“良医”,要找准病根,对症开方,标本兼治。审计过程中要多问为什么,深挖问题根源,发现制度体系、内控体系本身的问题以及潜藏在问题背后的道德风险,抓住主要矛盾,揭示问题实质,找出症结所在。应变“堵”为“疏”,努力提出“语当其时,谏当其用”的审计建议,而不是简单地问责处罚了事,起到提高业务效率的作用,切实促进农信机构优化流程系统。
内审要以整改和规范为(博客,微博)主,而不以“处理一片、多处多罚”为绩。追责要严格区分问题性质,彻查问题根源,深入分析问题的形成背景、客观原因、沿革变化、主观动机;区分出发点,分清主客观,辨明意图,按照性质后果、造成损失或影响大小,来实行精准审慎问责。把责任找准,把板子打准,力求让所有审计决定都让机构工作人员信服。鼓励和保护干部员工干事创业、担当作为的决心和信心,为担当作为者撑腰鼓劲,做公正为社、员工满意的“好法官”。
既做 “喉舌”又当“眼耳”。内审部门开展审计工作代表着省联社党委的意志和声音,理应承担准确传达和宣讲省联社党委决策意图的职责,发挥好“喉舌”作用;同时,省联社党委决策的制定又需要第二种声音,需要“第三只眼”来掌握情况,内审部门应当扮演好上述角色。内审人员到业务前线多,接触到的一线员工多,了解到的情况也多。开展工作要紧贴省联社党委决策需求,高站位谋划,眼睛要亮、耳朵要灵,还要敢于讲真话,讲成绩不夸大,讲问题不回避,为省联社党委加强管理、深化改革、创新机制提出更“接地气”的决策建议和依据。
内审要坚持“以客户为中心”的原则。“以客户为中心”就是要帮客户成功,利他才能走远,内审也不例外。内审的客户就是农信机构自身,要为了农信机构的长远健康发展服务。在服务好被审计对象的同时,要围绕机构关注的重点、员工关心的热点、管理工作的难点审计,以契合管理需要;还要推动省联社决策部署的落实,找准和疏通贯彻执行上的“中梗阻”,打通贯彻落实的“最后一公里”,为实现改革转型和高质量发展助力护航。
扩大内审成果 让内审价值看得见
发现揭示问题是水平,推动解决问题是本领。内审存在的目的就是创造价值。内审人员要以发现问题,提供建议,解决问题,增加价值,进一步突出审计成果运用,让内审价值看得见。
赶超转型发展步伐。随着农信机构的转型、改革和发展,内部审计也要因需而变。内审人员要保持开放的心态,敞开胸怀接纳变革,拥抱审计新观念、新视野、新做法,不应只限于财务审计,查错防弊等传统方式和做法。要不断从财务审计到经营审计,从查错防弊到提供增值服务、从管理过渡到治理上,从“供给观”转为“需求观”,同社会审计机构看齐,给行社带来“确认和咨询”的增值服务,帮助决策层管理层确认风险,改进业务,提高运营效率,全面提升审计的服务能力、解决问题能力和创造价值能力。
学会欣赏和肯定行社。内审不应仅是纠偏扶正、惩错罚过,还应善于在审计的过程中发现和挖掘行社值得推广、借鉴、复制、引用的好经验、好做法,将有益的经济传播给更多行社,也为开展审计工作创造更好条件。
进一步挖潜扩大成果。每个审计项目结束后,应以增加行社价值为导向,组织开展项目评比,及时总结评价项目,不应少了对审计成果的重视和研究,导致劳动成果不能充分运用。一是在评比、交流、分析、讨论中,肯定成绩、表扬先进,促进审计质量的提高;二是通过头脑风暴,深入挖掘审计价值,指出行社经营管理改进、效益价值提升、风险可能发生的领域,控制风险点,堵住出血点;三是引导审计人员在审计过程中带着问题和思考开展审计,不断扩大审计成果。
建立延伸审计成果的机制。一是建立审计公告制度。运用审计通报、审计讲评等多种方式加大审计公告,对查出的典型、重大问题在全省农信社范围内通报,或者在重大会议上讲评,进行风险提示,提高管理层认识,规范行为。二是建立审计整改联动机制。主动加强沟通协调,及时反馈审计结果,协同相关管理部门和被审计单位三方共同“会诊”,促进从修订制度、规范流程、改善运营入手,标本兼治,从源头上堵塞管理漏洞,切实提高农信社管理水平和经济效益。三是完善高效的激励机制。从点滴积累,不断优化考核方式,激发内审人员对内审工作的热爱和动力,沉淀良好的内审文化。四是科技建设永远在路上。不断完善和优化满足农信机构发展和内审工作需求的内审科技平台,提高审计作业效率,实现审计关口前移。
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