引导资金进实体经济 浙江多地楼市调控升级

作者： 林小昭

3月以来，浙江多地升级了楼市调控措施。

3月27日，浙江省湖州市下发《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（下称《通知》），出台包括实行住房限购，续开项目不得提高备案价格，已出让尚未建设的住宅用地开竣工时间不得延期，实行集中供地，对房企购地资金来源进行穿透式审查等八方面的政策。

《通知》显示，湖州市将实行住房限购。在湖州中心城市范围内，连续缴纳社保未满6个月的非湖州市户籍居民家庭，限购一套住房（含新建商品住房和二手住房），市人才政策规定的除外。同时，建立住宅用地购地资金来源审查机制，对购地资金来源进行穿透式审查，严禁非自有资金购地。严格住房信贷政策，强化借款人资格和购房首付资金来源审查，严防消费贷款、经营性贷款等违规用于购房。

此前3月18日，金华市促进房地产市场平稳健康发展工作领导小组办公室发出通知，决定从优化土地供应、完善土地出让方式、组合运用政策措施、加大市场整顿力度、加强市场运行分析等方面综合施策，进一步加强市区房地产市场调控。

3月15日，嘉兴市住房和城乡建设局印发《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展有关事项的通知》，从加强分期销售管理、完善商品住房限购政策、扩大商品住房限制转让实施范围、强化金融监督管理等四方面进一步加强调控。

更早之前的3月3日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步规范房地产市场秩序的通知》，从加强司法拍卖住房限购等四方面进一步规范房地产市场秩序。该通知进一步加强住房限购，规定参与本市限购范围内住房司法拍卖的竞买人，须符合本市住房限购政策。

对此，杭州贝壳研究院院长上官剑对第一财经分析，最近一年，杭州法拍房屡次拍出高房价，甚至高出市场价格的50%以上。此次出台调控政策，是自1月27日杭州出台调控政策之后，时隔35天再次调控，在“房住不炒”的大前提下，目的是实现稳地价、稳房价、稳预期，对可能传导或引发市场过热的行为都进行相应的限制。

作为我国民营经济最为发达的省份，浙江民间资金雄厚，这影响到了本地的房价水平。根据中国房价行情平台今年1月的数据，浙江11个地市全部超过万元大关。其中，最高的杭州位居全国第7，最低的湖州位居全国第52。

近期以来浙江楼市整体较为火热。根据国家统计局发布的2021年2月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况，2月杭州二手房环比上涨0.4%，宁波上涨了0.7%，金华上涨了0.5%，温州上涨了0.8%。

专注研究金华房地产业10多年的当地人严进文说，金华目前楼市热度高，面临较大的上涨压力，比如有远离市中心的板块次新二手房价格，从去年4月的单价1.1万元上涨到目前的1.4万~1.6万元左右。

严进文说，浙江藏富于民，民间资金非常多，经过前几年房价上涨，有一种赚钱效应，这也吸引更多资金流入楼市。

同样是浙江人的易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉第一财经记者，过去浙江居民家庭都以创业和做生意为荣，而现在确实出现一些不太好的现象，即一有储蓄就去买房。

体现在土地市场上，根据当地媒体报道，今年3月的前12天，浙江有9个区域的地价纪录被刷新，溢价率最高的达到224%，还有大量宅地遭到热竞，顶价出让。

严跃进分析，近期以来，浙江各地加强楼市管控非常有必要，可以抑制各类通过房产炒作来赚差价的行为，真正让资金进入实体经济，促进浙江实体经济更好发展。