45周岁及以下人才落户无门槛,5个工作日内办理完成。人才初次来镇江就业创业,购买首套自住商品住房享受购房补贴15~100万元,特别优秀的“一人一策、一事一议”......
3月26日,江苏省镇江市举行人才“镇兴”大会,同时发布一系列人才政策,并提出五年内引进600个急需紧缺高层次人才团队,培养储备1600名高层次学术技术人才,集聚各类青年人才超过30万人的目标。
镇江市委书记马明龙说,镇江今年的财政安排在人才计划上的支出比去年翻了一倍。
针对7类人才提供精准化政策
目前,镇江市由市委书记马明龙、市长徐曙海担任人才工作领导小组双组长。
而此次推出的“人才镇兴”行动政策,共包含“人才引进倍增、人才培育提质、人才兴业扶持、人才乐居保障”四大工程,涉及20个部门共计20条政策、52项细则,覆盖从A到G的7类人才,分层分类提供精准化政策。
所谓从A到G的7类人才,分别是指国内外顶尖人才、国家级领军人才、省部级领军人才、市级领军人才、高级人才、优秀人才、基础人才7个类别。
马明龙说,镇江的政策不是只盯着高端人才的“阳春白雪”,而是面向各类人才的“实惠好礼”。
“金山英才”计划和大学生“聚镇”计划,是此次镇江推出的两个引才“拳头产品”。其中“金山英才”计划的主要目标是“十四五”期间,引进支持600名(个)左右产业和社会事业发展重点领域急需紧缺高层次人才(团队),储备培养1600名左右高层次本土学术技术人才。
大学生“聚镇”计划,则是大力支持引进青年人才、基础人才,为产业强市提供有力支撑。主要目标是“十四五”期间,集聚各类青年人才30万人以上,其中大专学历以上大学生20万人、技能人才10万人,年增长10%以上。
而相应的人才政策,强调“来者即享”。比如,本科、硕士、博士毕业生来镇江企业工作,分别给予生活补贴每人每月600元、1000元、1500元,最长三年;人才初次来镇就业创业,购买首套自住商品住房,享受购房补贴15~100万元;对于顶尖人才和团队,给予项目资助 1000万元,特别突出的上不封顶;对于创新创业团队和医学领军人才团队,最高项目资助 300 万元......
镇江市为人才提供的综合服务,不仅管子女,也管父母,这是目前其他城市所没有的。
比如,对E类以上人才及其配偶的父母,每月提供居家养老免费上门服务,或养老机构服务补贴。
“人才新政力度空前,含金量远超以往。”镇江市市长徐曙海说,简单来说,就是给待遇、给尊重、给环境。
产业吸引人才
镇江位于苏南苏北连接点,东距上海230公里,西离南京50公里,周边300公里范围内有20多个大中型城市,近2亿人口。
目前,镇江在长三角城市的经济总量排名中并不特别占优。2020年,镇江实现地区生产总值4220亿元,在江苏省13个地级市中位列第10。不过,从经济增速来看,2020年镇江GDP比上年增长3.5%,这一增幅跃升至江苏省第7位;固定资产投资、工业投资、实际利用外资增幅分别上升至江苏省第5位、第4位、第3位。
几年前,镇江的人才流失话题曾引发热议。2016年的数据显示,当年镇江市6所高校共有毕业生21331人,留镇毕业生人数为2717名,占毕业生人数的12.73%,也就是说,100名驻镇高校毕业生中仅有不到13人留在镇江发展。
八成以上被调查毕业生认为,“发展空间不大”是制约其留镇的最大因素。61.4%的学生则认为,“可供选择的企业太少”也是影响其留镇的一个重要原因。
当时的报道援引镇江市人才中心相关负责人的话说,镇江市很多产业集成程度不高,新业态、新技术、新模式发展较慢,产业对人才的承载力不强,吸纳聚集大学生的能力不足。
经过多措并举,“十三五”时期,大学生留镇率从12.73%增长到20.34%,增长了1.6倍。
马明龙表示,新发展格局下,长江经济带、长三角一体化、宁镇扬一体化、苏南自主创新示范区建设等重大战略在镇江叠加交汇,要抢抓机遇“窗口期”,打造人才“新高地”,“以人才’智高点’抢占产业’制高点’。”
“产业强市”被确定为镇江的“一号战略”。2月18日,春节后首个工作日,镇江市召开产业强市暨优化营商环境大会。马明龙表示,镇江当前的主要矛盾还是产业偏弱,所以当前最紧迫最关键的工作还是产业强市。
围绕“产业强市”一号战略,“十四五”时期,镇江将聚焦“四大产业集群”(高端装备制造、新材料、生命健康、数字经济)、“八条重点产业链”(汽车(新能源汽车)及零部件产业链、新型电力(新能源)装备产业链、医疗器械和生物医药产业链、高性能新材料产业链、航空航天产业链、新一代信息技术产业链、船舶海工产业链、智能农机装备产业链),实施“产业强链”三年行动计划,精准延链补链,培育壮大产业链群。
2月26日,镇江市110个项目参加了江苏省市重大项目集中开工,数量较去年增加76个,同比增长224%,年度计划投资236亿元,同比增长269%。其中,77个项目属于镇江市八条重点产业链,年度计划投资171.8亿元,占全市项目比重的72.8%。
2021年1~2月份,镇江市规模工业增加值151.45亿元,同比增长61.7%。35个行业大类全面增长,16个行业增加值增速高于50%,6个行业增速高于100%。
“我们希望通过政策的‘含金量’,引来更多的‘千里马’,跑出发展的‘加速度’。”马明龙说。
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