每经特约评论员 李晓津
2021年1月22日，成都天府国际机场首飞成功，对于中国西南地区有着重要的意义。
数据显示，成都双流机场2020年旅客吞吐量排名全国第二，仅次于广州白云机场(600004,股吧)，尽管受疫情因素影响，但这事实上反映出成都在抗击疫情、复产复工方面走在了全国前列，也反映出了这座城市旺盛的经济需求。
天府国际机场的正式运行，一方面，对旅客来说，可以有更多的航班选择，也会有更加实惠的票价，同时，航司之间的博弈也会给旅客带来服务上的提升。另一方面，对于区域经济发展则更为重要，这将会对四川和成都的开放发展提供进一步的助力。事实上，在天府国际机场规划阶段，四川省及成都市就高度重视临空经济的发展，在包括天府国际机场周边的区域，已经布局了很多临空导向型的产业，包括很多高端服务业等。天府国际机场逐渐运行，这些产业将会获得腾飞的动力，就像大兴机场之于周边经济的带动一样，天府国际机场是区域发展新的动力源(600405,股吧)，对于成都来讲，会形成强有力的城市发展推动力。
从更大的区域来看，天府国际机场将辐射整个西部地区，相较东部沿海地区而言，西部地区属于经济发展的后发地区，增长速度是比较快的。以四川为例，2020年全省地区生产总值48598.8亿元，比上年增长3.8%，远超全国平均数，从一个更高的、更宏观的视角来审视天府国际机场的地位和作用——它的开航将为西部地区的发展提供一个新的契机。
事实上，东部沿海地区的一些高新技术产业，包括电子信息、生物医药、高端服务业等，已经在向西部特别是西南地区转移，比如贵州的大数据产业、四川的电子信息产业，这些产业都具有很强的时间敏感性，大量的产业运输环节必须用飞机来完成。另外值得注意的是，受地域限制，西部地区的国际航班量还相对比较少，货运航班尤其少，天府国际机场开航以后，对于补上这个短板将发挥积极作用。同时，也会吸引更多的产业向西部地区集聚。
对于西部地区来说，充分发挥天府国际机场对于经济社会的提振作用，是机场建设的出发点和落脚点。但要真正做到做好这一点，还面临两个问题：
第一个问题就是如何把天府国际机场运营好，使旅客获得更大便利。相较于双流国际机场，天府国际机场离成都市区较远，为了解决这个问题，成都布局了一些轨道交通，但更重要的还是要把产业，包括居民生活所必需的基础设施布局到机场周围，同时给周围的居民提供更好的医疗和教育资源，使这个地方真正成为繁荣的新区，从而使机场功能得到更充分的发挥，这是非常重要的一个因素。
第二个问题就是要充分考虑好与周边机场的协同发展，天府国际机场周边除了双流国际机场外，还有重庆的渝北机场，甚至再远一点还有贵州和云南的机场，在整个西南区域内，这些机场和天府国际机场如何协同发展，要站在经济社会贡献的角度上综合评估。如何推动经济贡献的最大化，实现对整个西南地区的辐射作用，从而推动西南地区尽快形成国内乃至国际先进的机场群，是摆在天府国际机场面前的重要课题。
（笔者系中国民航大学经济与管理学院教授、研究生导师，民航局中国民航高质量发展研究中心主任、中国民航大学航空经济研究所所长，国家发改委价格专家委员会委员，国际航空运输协会、中国航空运输协会高级教官）
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