功在有为政府与有效市场“和弦共振”

证券时报记者 吴少龙

“营商环境好不好，企业家的感受最直接。”

2020年11月29日下午，安徽省委常委、合肥市委书记虞爱华主持召开市委常委会扩大会议暨经济形势分析会。合肥京东方负责人和阳光电源(300274,股吧)负责人获邀参会并发言。

合肥的市委常委会为何会出现企业家的身影？虞爱华进行了解释，“今天专门邀请企业的负责人列席会议，就是为了面对面听取企业的声音，加强对企业的感知力，更好服务实体经济。”他还表示，今后每个月合肥的市委常委扩大会议，都会安排一家企业代表发言。

“你们有什么困难？”这是时任合肥市长的凌云2020年7月7日来到维信诺(002387,股吧)，走进厂区讲的第一句话。

维信诺副总裁金波一点也没有客气，“上万套设备已进入安装调试阶段，国外专家却因疫情到不了现场。”

随后，由合肥市出面协调，维信诺首开安徽省复工复产国际包机先河，3个月内安全完成5批6架次累计703人的国际包机和转运防疫工作。

“不见面审批”“最多跑一次”“只吹冲锋号、不喊新口号”……什么是合肥模式？市场各方苦苦寻找的“合肥模式”其实就是藏在这样一个个细节中，若用经济发展的角度来看，将这些细节概括起来就是有为政府与有效市场和弦共振。

近年来，合肥经济发展快速前行，新兴产业是主动力。这背后，尊重市场、顺应产业发展规律，用市场化方式对新兴产业进行培育和引导，合肥实现了政府推动、产业发展、企业壮大的良性循环。

在这个过程中，“有事多援手、无事不插手、好事不伸手、难事不撒手”，合肥既充分发挥了政府这只“看得见的手”的组织作用，发挥了经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能；另一方面，又充分发挥市场这只“看不见的手”主导作用，提高资源配置的效率，激发各类市场主体的活力。

当前，高质量发展正当其时。“十四五”规划提出，要全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。

合肥跃升万亿GDP城市，市场与政府之间的交叠耦合、和弦共振功不可没。合肥模式也为“十四五”时期探索高质量发展路径提供了一个极好的范例。