多地银保监局披露2020年成绩单 今年工作重点在哪里？

在银保监会召开年度工作会议后，近期各地银保监局也陆续召开年度工作会议。

银保监会新闻稿显示，2020年5家大型银行普惠型小微贷款增速增长54.8%；处置银行业不良资产3.02万亿元，2017年至2020年处置不良贷款超过之前12年总和；全系统处罚银行保险机构3178家次，责任人4554人次，合计罚没22.8亿元。

2020年各地银行业在支持实体经济发展、处置不良资产等方面业绩如何？2021年工作重点在哪里？21世纪经济报道记者梳理如下：

重庆：处置不良贷款超500亿元

2月2日，重庆银保监局召开监管工作会议披露，2020年重庆银行业向全市疫情防控重点保障企业发放贷款454.2亿元，发放灾后重建贷款349.1亿元，为2115家企业（集团）增贷4151.9亿元，展期、续贷2433.6亿元，让利100.4亿元，帮助企业降低成本9.7亿元。

推动辖内银行机构处置不良贷款超500亿元，创历史新高，持续压降不良贷款“剪刀差”，资产分类准确性持续提升。商业银行拨备覆盖率、法人银行资本充足率、保险机构偿付能力充足率持续高于全国平均水平，风险抵御能力进一步增强。

高风险机构风险稳步化解，重点企业债务风险稳步出清。积极改善公司治理和股本结构，持续规范保险行业秩序，推动车险综合改革落地，巩固乱象治理成果，全年对银行保险机构累计发出处罚决定书65份，罚款共计3335万元。

安徽：小微企业贷款余额1.75万亿元

2月2日，安徽银保监局召开监管工作会议披露，2020年安徽银行业累计投放支持防疫抗疫和复工复产等贷款2.4万亿元，累计减免利息和收费120亿元，延期还本付息1761.09亿元。

截至2020年末，小微企业贷款1.75万亿元，同比增长18.08%。普惠型小微企业贷款平均利率较上年下降0.68个百分点；涉农贷款1.61万亿元，同比增长16.42%。

全年处置不良贷款668.51亿元，同比多处置219.75亿元。加大交叉金融和影子银行监管。辖内P2P网贷机构全部停业退出。深入开展市场乱象整治“回头看”。全年累计处罚银行保险机构131家次，责任人员227人次，罚款金额5196.3万元。

西藏：不良贷款处置量是上一年两倍

2月2日，西藏银保监局召开监管工作会议披露，截至2020年末，银行业金融机构总资产6349.37亿元，总负债6482.27亿元；各项存款4144.58亿元，各项贷款4957.08亿元；拔备覆盖率127.3%。

全年新增贷款261.63亿元，新增制造业贷款34.78亿元。对中小微企业65.8亿元贷款本息实施延期。推进“百行进万企”活动，对接7553家中小微企业，完成信贷投放904家、12.8亿元，首贷率为46%。普惠型小微企业贷款较年初增长64.14%，增速高于各项贷款增速60.7个百分点。

全年处置不良贷款14亿元，同比增长196%，处置量是上一年两倍；不良贷款余额为20.87亿元，较年初下降22%，存量有效压降；不良贷款率0.46%，同比下降0.2个百分点。

累计派出检查组12个，检查机构11家次，提出监管意见69条。压降融资类信托业务规模111.9%、通道类业务规模108.52%。

福建：制造业贷款增速近五年来最高值

2月1日，福建银保监局召开监管工作会议披露，2020年银行保险机构多渠道向实体经济让利超过300亿元；制造业贷款同比增长10.3%，为近五年来的最高值；推动投放应急纾困贷款239亿元，惠及企业4600多家，支持稳岗就业55万余人。

有序压降影子银行和交叉金融业务。深入开展市场乱象整治“回头看”，加大违法违规行为查处力度。“多县一行”制村镇银行试点平稳落地，县域基本实现“双法人”全覆盖。自贸区金融创新“试验田”作用有效发挥，不动产抵押登记“全程网办”等创新举措得到复制推广。

上海：银行不良率为0.79%

上海银保监局日前披露，截至2020年末，上海辖内银行业金融机构本外币总负债余额18.39万亿元，同比增长16.90%。商业银行本外币总负债余额16.27万亿元，同比增长17.74%，其中大型商业银行本外币负债余额6.73万亿元，同比增长18.89%；股份制商业银行本外币负债余额4.47万亿元，同比增长20.73%。

截至2020年末，上海辖内银行业金融机构本外币不良贷款余额662.19亿元，不良贷款率0.79%。其中，商业银行本外币不良贷款余额544.97亿元，不良贷款率0.79%。

浙江：银行业净利润同比下降5.4%

浙江银保监局日前披露，2020年浙江辖内（不含宁波，下同）银行业为41.5万户中小微企业、7584.3亿元贷款提供延期还本支持；为8.2万户中小微企业、1307.6亿元贷款应付的20.4亿元利息提供延期付息支持。

截至2020年末，浙江辖内制造业贷款余额21282亿元，同比增长15.0%，制造业中长期贷款余额6113亿元，同比增长43.3%。出台金融支持绿色发展实施意见，年末浙江辖内绿色信贷余额9702亿元，同比增长28.3%。

截至2020年末，浙江辖内普惠型小微企业贷款余额2.1万亿元，同比增长33.1%，高于各项贷款平均增速14.6个百分点；户数514.2万户，比年初增加118.3万户。小微企业信用贷款余额5022.7亿元，同比增长39.6%；首次贷款企业11.6万户，首次贷款金额3356.4亿元；无还本续贷余额3965.6亿元，同比增长116.33%，继续居全国首位；小微企业政策性转贷款余额513亿元，同比增长91.44%。

截至2020年末，浙江省银行业不良贷款余额1402亿元，不良率0.98%。2020年，浙江省银行业处置不良贷款1429亿元。浙江省中小法人银行业机构拨备覆盖率415.41%、贷款拨备率4.34%。浙江省银行业全年累计实现净利润1898亿元，同比下降5.4%。持续加强乱象整治，对违法违规行为保持高压态势，浙江局系统共处罚银行保险机构171家次、合计罚没1.19亿元。

广东：同业理财同比下降42.07%

广东银保监局日前披露，截至2020年末，辖内（不含深圳，下同）银行业不良贷款率1.02%，较2017年末下降0.66个百分点；辖内法人银行同业理财同比下降42.07%、信托公司同业通道业务规模较年初下降54.86%；辖内投向实体经济贷款较年初增加14049.75亿元，贷款增量同比增长22.11%。

截至2020年末，辖内逾期90天以上贷款占不良贷款比例同比下降5.4个百分点；辖内银行机构拨备覆盖率208.78%，同比提高15.29个百分点。全年共核销处置不良占比超过55.73%。2020年12月末，辖内银行业不良贷款率1.02%，较2017年末下降0.66个百分点。

大连：实现不良实现“双降”

1月28日，大连银保监局召开工作会议披露，2020年累计为疫情防控重点保障全国性名单内企业授信757.5亿元；普惠型小微企业贷款余额602.45 亿元，增速14.52%。全年对银行保险机构罚款2842万元。全年处置不良贷款553.66亿元，不良实现“双降”。

海南：全年净利润为-90.36亿元

海南银保监局披露，截至2020年末，海南银行业正常类贷款余额为5624.42亿元，关注类贷款余额为904.31，不良贷款余额为140.84亿元，不良率为2.11%，拨备覆盖率为440.71%。

2020年海南银行业全年净利润为-90.36亿元，资产利润率为-0.92%，净息差为2.30%。

2021工作重点在哪里？

对于2021年工作重点，21世纪经济经济报道记者梳理发现，各地银保监局共同关注点包括：支持实体经济发展、强化民营小微企业金融服务、防范化解金融风险、处置重点机构风险、推进不良资产处置、做好中小银行公司治理、抓好房地产贷款集中度新规落实等。

如，河南银保监局提出：引导银行业保险业扶持先进制造、战略型新兴产业，大力发展科技金融；大力推进高风险机构风险处置，稳妥推进不良资产处置，持续规范股东、高管、员工行为，严厉打击侵害消费权益的行为，推动机构把监管政策和监管要求内化为内控能力；坚定不移推进金融供给侧结构性改革。持续做好中小银行公司治理监管评估，支持中小银行多渠道补充资本等。

安徽银保监局提出：坚持防范化解金融风险监管本职不松懈，始终保持对风险形势的清醒认识。进一步巩固工作成果，抓好各种存量风险化解和增量风险防范。分类处置重点机构风险，稳妥化解重点领域风险，继续做好不良资产处置，严格落实房地产贷款集中度管理制度和重点房地产企业融资管理规定，持续整治影子银行，对理财存量资产处置不力的机构加大监管力度，大力整治名实不符金融产品，确保全省不发生区域性重大风险事件等。

强化法人机构公司治理监管，依法规范大股东行为，持续清理违法违规股东。促进法人机构做优做强。支持中小银行多渠道补充资本金。打造金融科技开放平台，推动实现政府部门、金融机构等各类数据平台联通，实现我省银行业保险业发展与经济发展相匹配。

福建银保监局提出：前瞻做好信用风险摸底，加快不良资产处置。抓好房地产贷款集中度新规落实。持续加大违法违规行为查处力度。强化科技创新金融服务，引导银行保险机构积极支持数字经济发展，加大对“两新一重”、先进制造业、战略性新兴产业和传统制造业转型升级的支持力度。深入推进普惠金融服务，加强民营和小微企业金融服务，全面支持乡村振兴，深化普惠金融改革试点。

青岛银保监局提出：明确了统筹施策提升服务实体经济质效、毫不松懈抓好金融风险防范化解、持续深化金融供给侧结构性改革、千方百计确保一方金融平安等4方面19项具体工作要求，引领辖区机构不断开创银行业保险业改革发展稳定新局面等。

大连银保监局提出：深入落实新发展理念，推动金融服务提质增效，引导机构支持构建新发展格局、强化民营小微企业金融服务、加大制造业信贷支持。坚决守住风险底线，抓好存量风险化解和增量风险防范。立足银行保险监管主责主业，不断强化底线思维，将防范化解金融风险作为监管工作的重要任务。强调资产质量真实性，抓实不良贷款压降；推动地方政府落实属地责任，配合做好高风险机构的风险处置；突出重点领域，强化大额客户授信风险监测和房地产贷款集中度监管；立足穿透监管，有序化解影子银行风险；强力促基，有针对性地开展市场乱象整治工作；深化保险行业监管事权改革，确保保险法人机构风险监管工作有序开展等。

重庆银保监局提出：以推动高质量发展为主题，以防范化解金融风险为底线，以深化金融供给侧结构性改革为主线，继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，努力推动重庆银行业保险业稳健有序发展，助力经济健康发展和社会安全稳定。