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央行货币政策委员会委员蔡昉:警惕美国经济复苏带来的负面外溢效应

由《财经》(博客,微博)杂志、《财经智库》、沙特基础工业公司主办的“2021全球经济信心指数”发布会4月11日晚间举行。多位相关领域专家与企业代表围绕“2021:全球经济强劲复苏?”话题展开探讨。

中国社会科学院、国家高端智库首席专家,央行货币政策委员会委员蔡昉在发布会上表示,美国经济复苏和中国经济复苏有诸多不对称性,例如复苏的时间、就业方面的复苏、复苏的推动因素等,总体看,中国要警惕美国经济复苏带来的一些负面的外溢效益。

蔡昉指出,第一,从时间上看,中国最先战胜疫情,经济率先复苏。美国迟滞了很长时间,可以说差不多迟滞了一年才开始复苏,时间上有一个巨大的差异。

“这个差异在一定时间内给我们提供了一个好的机会窗口。但是,随着其他国家的复苏,我们的时间窗口可能就会关闭,高增长的出口可能恢复常态。此外,世界经济还会回到它本来的常态——世界经济仍然处在或将处在长期停滞的状态,基本特征就是低通胀率、低利率、低增长率,以及高龄化、高负债。”蔡昉说。

第二,从复苏的推动因素看,也有一个不对称性。中国更多的是生产率先复苏,需求侧的复苏比供给侧的复苏滞后一些,消费不振可能会成为一个风险,而且是长期的风险。

第三,就业复苏上看,我国就业要应对技术变迁的挑战、应对产业结构飞速变化的要求、应对经济增长动能转变等。而美国总体上处于长期的稳态过程中。

蔡昉表示,我国人口面临两个转折点,一是劳动年龄人口已跨过峰值,现在处于负增长的状态。劳动力数量短缺,致使人力资本改善速度放慢,资本回报率下降,同时生产率提高的速度也明显减慢。

二是2025年中国人口总量或将达到峰值,此后就是负增长。总人口的负增长不仅带来的是供给侧的冲击(潜在增长率的下降),同时带来需求侧的冲击,对消费需求产生不利影响。

蔡昉表示,老龄化大体上会产生三个效应。一是人口总量效应。人生下来就是消费者,人口增长缓慢,消费增长就缓慢。如果人口负增长,其他条件不变,消费也将负增长。

二是人口年龄结构效应,人老了以后消费倾向下降。由于对未来的预期,现在是现收现付,缴纳养老保险支付给退休的人,但人们不确定在老年后养老保险还能不能保障,因为人口抚养比变化了。除此之外,现收现付带来很强的缴纳社会保险的负担,导致消费收缩。

三是收入分配效应,如果收入分配差距比较大,穷人边际消费倾向高,但收入低,而富人不愿意消费,也会影响到消费。

为此,蔡昉建议:供给侧的挑战,必须提高劳动生产率、全要素生产率、潜在增长率,只有这样才能替代过去已经消失了的人口红利和传统增长动能。从需求侧来看,还有很多潜力可以挖,最大的潜力还是居民的消费潜力。

蔡昉认为,促进消费真正的生力军是中等收入群体,要培养中等收入群体。一个群体是脱离绝对贫困后的群体。我国过去有一亿人摆脱绝对贫困,绝对贫困摆脱以后意味着存在从低收入到中等收入的过程,这个过程需要培养。

另一个群体是在城市中的务工人群。我国有2.9亿农民工,其中1.73亿是进城的,其中又有1.35亿基本住在城市,这些人有望成为中等收入群体。

(作者:杨志锦 编辑:曾芳)

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