周三，鲍威尔在纽约经济俱乐部举行的线上活动发表讲话，他对美国的就业状况感到悲观，并表示需要持续的强有力政策支持来解决工人仍然面临的众多问题。
鲍威尔称，考虑到低利率为劳动力市场带来的好处，解决就业问题将需要耐心宽松的货币政策。尽管新冠疫情以来经济已经挽回了超过1200万个工作岗位，但他表示，就就业市场来说，美国经济复苏仍有“很长的路要走”。
他在致辞中表示，充分认识到强大劳动力市场将获得近期政策和长期投资持续支持的益处，以便所有求职者都拥有技能和机会，使他们能够为经济做出贡献并分享经济繁荣带来的益处。
鲍威尔表示，尽管美国失业率已从去年疫情高点14.8%下降至6.3%，但非农就业在1月份仅增加了49000人，而在12月则减少了227000。仍然有超过一千万的美国人处于失业状态，这个数字比去年2月疫情前高出440万。整体失业率“严重低估了”疫情真正造成的损害。
他还补充说，如果没有自去年3月疫情以来一直困扰劳工部的错误分类，美国失业率将接近10%。他还指出，疫情对低收入者的影响尤其严重，最底层人口的就业下降了17%，而上层人群就业仅下降了4%。
鲍威尔强调，尽管经济早期复苏的速度令人惊讶，但美国离劳动力市场完全复苏仍然有很长一段距离。不过，鲍威尔还表示，他有信心美联储的新通胀框架将带来更好的结果，但仅凭货币政策并不能解决所有问题。
他说，鉴于失业人数以及某些人在疫情后经济中仍难以找到工作的可能性，实现和维持就业最大化将需要的不仅仅是支持性货币政策。这将需要全社会的努力，并需要政府和私营部门的支持。
鲍威尔补充说，大规模疫苗接种以及政府财政计划都将有所帮助。
他重申了将利率维持在目前接近于零的水平，直到经济达到最大就业，通货膨胀率上升到2%，并将在一段时间内适度超过这一水平。还重申将继续保持目前的债券购买步伐，直到实现最大就业，物价稳定取得实质性进展。
鲍威尔表示，实现最大就业需要的不仅仅是支持性的货币政策，还需要来自政府和私营部门的款项。
对于这一表态，分析师指出，鲍威尔此话意在支持拜登政府希望推出的1.9万亿美元大规模财政刺激，他的言下之意就是光有货币政策支持经济还不够，就业全面恢复将需要更多政府援助。
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