浙江银保监局包祖明：制造业贷款余额达2.8万亿 居全国第一

4月8日，浙江银保监局局长包祖明在银行保险业例行新闻发布会上表示，制造业是国民经济的物质基础和产业主体，是富民强国之本，是实现共同富裕的重要引擎。截至2021年2月末，浙江全省制造业贷款余额2.8万亿元，居全国第一，2020年新增3414亿元，为2012年以来最高。

包祖明称，在保障总量基础上，浙江银保监局积极解决金融供给与制造业需求不匹配的问题。如，深化“两内嵌一循环”的中期流贷模式，解决贷款期限与企业生产周期不匹配的问题。去年末，浙江银保监局辖区制造业中期流贷余额3902亿元，同比增长78.2%。创新推广知识产权质押融资，在全国率先试点知识产权质押线上登记，更好满足先进制造业的需求。截至去年末，辖内知识产权质押融资余额117亿元，同比增长99.6%，约占全国六分之一。

浙江是数字经济的大省，对制造业小微企业的贷款，很多是依赖数字化手段完成的。

包祖明表示，借助浙江数字化改革，当地构建完善“金融数字大脑”平台，大幅提升小微企业贷款获得率。目前平台累计交易量超过1.3万亿元，直接完成线上授信超3600亿元。针对63万户纳税B级以上小微企业，梳理无贷户清单，逐家对接融资需求，2020年新增首贷企业11.6万户。

在回答21世纪经济报道记者提问时，包祖明表示，浙江省金融综合服务平台作为全省重要的金融基础设施发挥了不可替代的支撑作用，从去年一年整个运行情况来看，这个系统展示出了强大的生命力和活力。

据介绍，该平台于2019年11月上线，到目前为止，平台交易量已经突破了13000亿，数据查询量超过5200万次，惠及企业108万余家（其中，100万元以下规模小微企业占比64.7%）。形成覆盖省、市、县三级银行线上放贷体系，199家银行、8708个业务网点对接入驻，3.7万个银行工作人员在线处理业务。客户经理贷前调查工作量减少约三分之一，真正体现变“群众跑腿”为“数据跑路”。依托平台直接完成授信超3600亿元，其中，17.2%的客户为首贷户，90%的贷款3天内完成授信，93.3%的贷款为普惠型小微贷款，26.5%的贷款以纯信用方式发放。

此外，该平台上应用场景不断丰富。一年来，平台通过筑强实力、充分借力，不断丰富场景应用，增强系统功能支撑力。先后开发抗疫专区、双保快捷贷专区、续贷专区等政策性支持专区，助力提升市场主体融资便利性和可获得性。

以续贷专区为例，支持符合续贷条件的企业在线提交续贷申请，及时跟踪银行审批结果。同时，支持银行机构部署已提前完成授信的无还本续贷白名单客户，企业通过“续贷专区”一键式提交申请后，银行可快速反馈授信审批结果，简化续贷申请手续，有效缓解优质小微企业的转贷压力，大幅降低企业综合融资成本。截至3月31日，续贷专区已授信2302笔、70.6亿元，其中无还本续贷706笔、23.1亿元。

包祖明表示，平台还实现了与自然资源、市场监管等11个部门业务系统的协同对接，在线获得信贷或保险理赔过程中的政务服务，极大提升了金融服务效率。比如，不动产抵押登记在线办理功能，浙江是全国最早实现全省全覆盖的省份，累计办理业务130万笔、涉及抵押贷款9500亿元，企业申请贷款提速近40%。开发自动化抵质押物预警信息推送和医疗票据核验等功能，帮助银行或保险公司消除虚假抵押、骗保等案件。