作者： 高雅
[ 如果以收入性贫困指标来衡量，亚洲的极端贫困发生率仅为1.85%。 ]
[ 疫情导致全球损失了1.14亿个工作岗位，让近1.2亿人口陷入了极端贫困。 ]
4月18~21日，博鳌亚洲论坛2021年年会将以线上和线下结合的方式举办。
3月30日的新闻发布会上，博鳌亚洲论坛秘书长李保东介绍，本届年会不仅是疫情形势下一次特殊的年会，也恰逢论坛成立20周年。得益于东道国中国对疫情的有力防控，本届年会将是今年世界上首个以线下会议为主的大型国际会议，线下参会人数的规模约为2000人。
本届年会主题为“世界大变局：共襄全球治理盛举 合奏‘一带一路’强音”。大体分为六个板块，包括“解读中国”、 “把握世界变局”、“一带一路合作”、“拥抱产业变革”、 “与新技术共舞”和“共享发展”。
李保东表示，面对国际矛盾与纷争增多，全球性挑战更加突出，各方普遍认为，加强全球治理比以往任何时候都更加重要和迫切。在生产要素流动受阻的情况下，“一带一路”合作促进了亚洲及毗连地区的经济复苏，展现了亚洲国家促进国际合作的决心，也为完善全球治理提供了一个“亚洲视角”。
亚洲成为全球经济增长重要动力
根据博鳌亚洲论坛2020年的《亚洲经济前景及一体化进程》报告，尽管受到疫情冲击，但亚洲各国宏观经济基本面总体良好，区内贸易、生产、投资依存度很高。随着美欧保护主义抬头，亚洲投资者更倾向投资于亚洲。亚洲工厂间相互依存模式并未由于主要经济体的贸易摩擦而发生根本性转变，区内供应链抗冲击能力很强。
亚洲区域也已经形成了自由贸易协定网络。据世界贸易组织（WTO）的统计，截至2020年，亚洲区域内处于生效中的自由贸易协定（FTA）有51个，亚洲经济体与区域外经济体签署并处于生效中的自由贸易协定有104个。目前，全球范围内涉及亚洲经济体的FTA数量已占总数的一半以上。
“疫情仍然肆虐的情况下，亚洲地区继续成为全球经济增长的重要动力源(600405,股吧)，也是维护多边主义的重要力量。亚洲地区各国经济持续地转型升级，产业链、供应链不断地优化。尽管受到疫情的影响，我们仍然签署了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等一系列重要协定，区域经济一体化进程不断加速。”李保东说。
罗兰贝格全球管理委员会联席总裁戴璞（DenisDepoux）此前接受第一财经记者采访时表示，RCEP的签署创造了一个解决问题的平台，这也是为什么企业界非常积极地看待它，因为现在企业可以真正地整合它们在亚洲的供应链。“我们企业的观点是，亚洲有劳动力和竞争优势。因此，一些供应链可以在亚洲布局组织，而不是在全球组织，或者至少是作为全球组织的补充。”他说。
疫情暴露了发展赤字和治理赤字
李保东表示，新冠疫情给可持续发展进程造成了极大的冲击。联合国最新报告显示，疫情导致全球损失了1.14亿个工作岗位，让近1.2亿人口陷入了极端贫困。“这次疫情对全球经济社会造成了巨大的影响，引发了人类历史上最为严重的人道危机和经济危机。贫富差距和南北差距进一步扩大和显现，这次疫情暴露出了可持续发展的进程当中发展的赤字。”李保东说。
但亚洲在实现可持续发展目标上的表现可圈可点。“亚洲的极端贫困人口大幅下降。一方面，世界新增了1.2亿的极端贫困人口，但亚洲（的极端贫困人口）大幅下降，亚洲的基础教育、卫生等方面的条件得到了明显的改善。”李保东说，“疫情不断对全球的经济社会实现发展目标造成了极大阻力，但另外一方面，也使亚洲国家更加重视气候变化、生态保护、清洁能源、可持续发展、智慧城市、农村振兴和基础设施（建设）。不少亚洲国家把绿色复苏纳入了发展的规划，比如碳中和与碳达峰就是当前各方非常关注的一个热点问题，这也是我们今年年会许多分论坛里面，大家愿意讨论的重点话题。”
根据博鳌亚洲论坛去年12月发布的《亚洲减贫报告2020》，亚洲是对全球减贫贡献最大的地区。截至2019年，大部分亚洲发展中国家的贫困发生率已经降到了3%以下。如果以收入性贫困指标来衡量，亚洲的极端贫困发生率仅为1.85%。
除发展赤字外，李保东表示，疫情也暴露了“治理赤字”。他称：“在应对疫情的过程当中，我们发现各国在应对这种全球性的公共卫生问题时，在如何统筹资源、如何应对等方面暴露了自身的缺陷。同时有很多国家也暴露了它在治理方面的赤字，所以暴露出一个普遍性的问题就是全球治理、甚至是国家治理的问题。但也有很多国家治理得相当好，像（博鳌亚洲论坛）东道国政府中国就在治理方面走在国际前列。”
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