积极应对常态化后的经济恢复发展

备受关注的2020年中国经济年报出炉。国家统计局18日公布数据显示，国内生产总值1015986亿元，按可比价格计算，比上年增长2.3%，成为全球唯一正增长的主要经济体。且分季度看，一季度同比下降6.8%，二季度增长3.2%，三季度增长4.9%，四季度增长6.5%，呈现稳步复苏态势。

总体来看，新冠肺炎疫情严重冲击之下取得如此成绩殊为不易，且从四季度6.5%的增长率来看，已达到疫情前水平。

不过，仅从账面整体数据判断2021年中国经济只需要顺水推舟就能够恢复到疫情前增速，似乎过于乐观。因为在整体数据向好的背后，有着经济复苏不平衡、部分领域因全球疫情扩散而实现的迅速增长难以持续等问题，当宏观政策回归常态、全球疫情随着疫苗的普及被有效遏制后，中国经济恢复到疫情前增速的压力仍不容小觑。

比如2020年一枝独秀的进出口数据，最新公布的数据显示，2020年我国货物进出口总额创历史新高，达到321557亿元，其中货物出口179326亿元，增长4.0%，顺差为37096亿元，增加27.4%。要知道，在疫情发生之初，因各国人员物流来往不畅，我国的外贸行业最先受到冲击。而后随着中国迅速控制疫情，全力复工复产，而全球其他国家大部分深陷疫情泥沼，大量进口中国产品，导致我国外贸企业订单爆棚，出口随即转正并实现增长，对全年经济增长起到了不小的正面推动作用。

众所周知，目前中美等国已经顺利研发出疫苗并开始接种，一旦疫情平复，各国均全面复工复产，中国外贸企业订单情况将回归正常，2020年这样的出口和顺差盛况将难以持续。

另一个重点是受到宏观政策刺激的行业领域，在非常规刺激政策退出、经济政策常态化之后也会面临高增长难以持续的局面。过去一年，财政政策和货币政策同时发力，给各行各业注入了充足的流动性。数据显示，2020年新增地方政府债券额度4.73万亿元；2020年末人民币贷款累计新增19.63万亿元，比上年多增2.82万亿元。

与之相对应的是2020年全年固定资产投资增速2.9%，其中房地产投资达到7%，新老基建遍地开花。充裕的流动性对经济恢复产生十分积极的作用，但也推升了资产价格，如2020年以深圳、上海、杭州、合肥为代表的热点城市房价在高位继续较大幅度上涨。随着宏观政策的常态化，投资增速、市场利率回到常态，对经济的持续增长同样形成一定的压力。

大胆预测，2021年人类将在疫苗的帮助下战胜新冠病毒，虽然专家认为病毒将与人类长期共存，但对经济的影响会日渐降低，意味着包括宏观政策在内的经济环境将回归常态。此时，要实现今年经济增长目标，加快经济复苏，补短板更为重要。这其中，提振居民消费最为迫切，与2020年投资、出口增速回正相比，消费增速为同比下降3.9%，严重拉累了经济增速。

与消费之关系密切的居民收入，也出现了结构性问题，数据显示，2020年居民收入实际增速为2.1%，低于经济增速0.2个百分点，且分化更为严重。近日清华大学发布报告称，疫情对县域劳动力市场冲击巨大，超三成劳动者收入下降，无疑这一群体主要是中低收入者。去年资产价格的上涨，则让富人身家大增。对此，调节收入分配等政策配套，应尽快出台。

应该说，经济全面向好值得欣慰，但更应该注重背后结构性问题，针对常态化后经济恢复的压力，需全力补好短板积极应对。