中国经济稳健开局 一季度GDP增长18.3%

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证券时报记者 江聃

4月16日，国家统计局发布一季度经济数据，初步核算，一季度国内生产总值（GDP）24.93万亿元，同比增长18.3%，环比增长0.6%，与2019年同期比增长10.3%，两年平均增长5.0%。与此同时，工业、零售、投资、进出口等同比增速都超过20%。一季度经济实现稳健开局。

专家认为，一季度生产恢复保持强劲势头，需求恢复明显加快，经济修复的内生动力不断增强，中国经济在向潜在增长率水平回归。但也需要看到，疫情还在全球蔓延，不稳定不确定因素较多，国内经济恢复仍然存在一些结构性问题。宏观政策要坚持稳中求进的基调，根据经济形势的变化进行预调和微调，要把握好政策调整的力度和节奏，为不确定性留足政策空间。

多项经济指标

实现两位数增长

初步核算，一季度国内生产总值24.93万亿元，按可比价格计算，同比增长18.3%，环比增长0.6%；比2019年一季度增长10.3%，两年平均增长5.0%。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华指出，一季度国内生产总值同比增长18.3%，是受到上年基数较低、员工就地过年工作日有所增加等不可比因素影响。一季度GDP环比增长0.6%，两年平均增长5.0%，表明我国经济稳定恢复。

除了GDP外，一季度多项指标同比也实现双位数增长。如：规模以上工业增加值增长24.5%，社会消费品零售总额同比增长33.9%，固定资产投资增长25.6%，货物进出口总额增长29.2%。

国经中心副理事长、学术委员会主任王一鸣在出席第139期“经济每月谈”时表示，扣除基数较低的影响，一些指标已经恢复到了疫前水平，经济总体保持了持续恢复的态势。

“今年以来，经济恢复的内生动力在改善。”王一鸣说，随着经济复苏面的不断扩大，企业效益持续改善，企业的投资意愿将逐步增强，可能对下一步经济恢复起到更加积极的作用。

工银国际首席经济学家程实表示，从绝对水平看，一季度中国经济的复苏势头较为强劲；从相对水平看，一季度中国经济相对主要发达经济体的同比增速差重新扩大到20%左右的高位，显现出疫情管控措施的有效性和供应链的短期替代效应。随着疫苗接种的广泛推进，全球经济复苏的前景渐趋明朗，中国经济内生复苏的节奏也将延续，全年经济增速有望稳健运行在6%的底线目标之上。

部分领域

还未恢复到疫前水平

虽然一季度GDP同比增速冲高，但专家指出，由于全球疫情并未结束，不确定性还广泛存在，国内部分经济领域还未恢复到疫前水平。比如，虽然一季度全国固定资产投资同比增长25.6%，但制造业投资两年平均增速仍为负值，目前制造业投资的水平相当于疫情前的96%左右。

中国社科院财经院研究室副主任冯煦明对证券时报记者表示，从生产端来看，工业生产已经基本恢复正常，工业产能利用率达到了自2013年有统计数据以来的历史最高点。而工业企业投资意愿仍然不足，背后原因值得进一步深入研究。

刘爱华表示，这一方面说明企业的生产经营面临比较多的困难，仍然在恢复状态中，在投资信心上仍然有一定的顾虑，另一方面表明企业仍在观察市场。

不过，刘爱华也强调，制造业投资的提升空间还很大，对制造业投资恢复很有信心。企业效益在提升，一些重大的工程项目都在安排之中，民营企业有越来越多的机会参与。有利于制造业投资恢复的因素正在慢慢累积和增加。展望全年，经济有望保持稳中加固、稳中向好的态势。

王一鸣还指出，居民消费恢复还相对滞后，同时外贸订单增速也在放缓。国际货运价格上涨和货柜短缺也成为外贸发展新的制约，外贸持续稳定增长仍然面临压力。中小微企业生产经营也面临一些困难。

宏观政策仍将坚持

以我为主稳中求进

考虑到前述因素，王一鸣认为，宏观政策仍将坚持“稳中求进”的总基调，保持连续性、稳定性和可持续性，新出台的针对小微企业个体工商户减税降费政策要尽快落地，直达实体经济的货币政策工具也要进一步落实到位。考虑到经济恢复的结构性差异，还要重点促进消费和服务业的恢复，并加大对服务业企业的政策支持。长期来看，要注重跨周期平衡，为不确定性留足政策空间。

程实也预期，宏观政策着力点仍将坚持统筹兼顾、稳字当头、不急转弯。一方面在供应链短期替代效应渐次减弱的背景下维系主动复苏动能，另一方面为结构转型和跨周期调节留有余地。

民生银行首席研究员温彬表示，与去年相比，今年宏观政策要平衡稳增长、防风险、控杠杆、防通胀等多重目标。他建议，下一阶段宏观政策要继续稳字当头、以我为主，继续加大对市场主体的支持力度，促进就业改善质量提升，加大力度提振内需，稳定外贸与出口，牢固复苏基础，保持经济运行在合理区间。同时，关注大宗商品价格上涨带来的输入型通胀，保持人民币汇率基本稳定，对各种可能的内外部风险做好应对准备。

冯煦明认为，一季度GDP的两年平均增长率为5.0%，仍低于经济潜在增长率，表明经济修复尚未完成。面对经济复苏不平衡的局面，以我为主仍将是宏观政策考量的主原则，将继续适度维持对市场主体的支持力度，做到“扶上马送一程”。