本报记者 周尚伃
12月16日,由《证券日报》社主办的“重塑新格局,助力‘双循环’——中国资本市场30周年证券业论坛”在京召开。中国证监会北京证监局原副局长、巡视员、北京证券业协会原理事长姚万义出席论坛并发表主旨演讲。他表示:“围绕资本市场30年发展中的两个关键节点,一是,打开资本市场开启之路的核准制;二是,上交所设立科创板并实施注册制后,使资本市场助推科技发展、科技强国发挥重要的支撑与推动作用。”
首先,姚万义将我国资本市场建设的起步称为“1.0版”,即核准制加“三性”,实验性、渐进性、针对性。
姚万义指出,在起步阶段,我国参照成熟的资本市场,需要一步步实验、学习和借鉴。同时,建设资本市场过程中要遵循渐进的原则,所以设定资本市场的建设先是进行核准制,然后渐进至注册制。此外,建设资本市场要配合国家经济的建设。
如果说我国资本市场建设的起步是具有里程碑的,那么注册制的实施就是具有革命性的。姚万义将以注册制为代表的深化资本市场的改革,称为中国资本市场改革的“2.0版”。在推进注册制改革当中,要遵循“三化”,即市场化、法治化、国际化。
姚万义表示,市场化的核心问题是防止造假,防止上市公司的质量参差不齐,防止证券发行中欺诈的行为,或内幕交易等等,要让上市公司的信息披露及时、准确、全面,公开、透明。资本市场的建设要助推国内的经济发展和国内科技的发展,同时也助推未来中国的现代化,走向国际。
姚万义坦言:“多层次资本市场建设至今才走过30年,注册制的实施也才刚刚起步。我们的市场目前还有待进一步的完善,并且具备强大的成长性。在实现‘两个一百年’奋斗目标的过程当中,我们一定能实现从资本大国到资本强国,站起来,富起来,最后强起来,助推国家的现代化发展。”
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